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    安州区宝林镇总体规划(2017-2035)暨场镇控制性详细规划公示

    发表日期:2018-11-15 点击 :0 【编辑录入:管理员】 来源:城乡规划局  

        一、规划编制背景
        为指导宝林镇城镇建设,使其健康有序发展,并能适应国民经济和社会发展的需要,特编制《安州区宝林镇总体规划(2017-2035)暨场镇控制性详细规划》(以下简称本规划)。
        二、城镇性质
        安州区三级中心城镇,安州区南部门户,以休闲旅游、商贸物流、农副产品加工为主的名人故里小镇。
        三、城镇规模
      2025年,镇域总人口为16550人,城镇人口为3500人,城镇化水平达到21%;
        2035年,镇域总人口为14580人,镇区人口为7000人,城镇化水平达到48%。
        四、产业空间结构
        镇域产业布局形成“一心五区”的布局结构。
        “一心”——即宝林镇以行政、居住、教育、商贸和服务业为主的镇域综合服务中心。
        “五区”:
        1、镇域北部宝林场镇,作为整个镇域政治、经济、文化及商业服务中心,以“调元文化”为核心的旅游发展方向,打造历史文化小镇,形成具有地方特色的特色旅游服务区。
        2、镇域中部为童山农业文化区
        主要指印盒、乌龙、大沙村3个村,作为全国第二批“国家区域旅游示范区”,通过修建“调元博览园”打造全域旅游前站点。将大沙村、印盒村、乌龙村纳入文化承载地,利用调元故里文化,建设旅游走廊,发展乡村旅游,充分发挥成绵复线出入口和成德绵区域承接点的区位优势,积极建设安州区旅游“入口”,进一步打造景观工程,提升接待能力和服务水平。
        3、镇域东部沿秀水河发展现代旅游休闲区
        主要指大沙村,充分利用秀水河水系资源,结合场镇商贸服务,发展现代旅游。吸引绵阳城区及德阳、成都等城市居民来此休闲度假、放松身心,找寻回归自然的归属感。
        4、镇域东南部以成绵高速复线出入口为依托,发展宝林物流园区
        主要指龙溪村、桂林村,建设高速公路服务区并与周边紧密结合,打造规模适度、布局合理、功能完善的现代化开放式大服务区,成为带动物流园区发展的重要载体。
        5、镇域西部及南部高效绿色农业区
        在三桥村、赤林村、桂林村、涌泉村、高林村开展水稻试点基地建设,打造连片无公害优质蔬菜基地。发展特色“万亩折耳根基地”,同时增加青菜、生姜、辣椒、大蒜等种植,加快农业产业的转型发展。在通裕村充分利用干河子发展特色水产养殖,形成规模水产养殖。
      五、村镇体系规划
                                            村镇体系规划一览表
                      
      六、空间管制规划
        空间管制分区:
        本规划将宝林镇镇域内所有土地划分为三类:禁建区、限建区、适建区,并对不同的开发区制定相应的管制策略和措施。
        (一)禁止建设区
        禁止建设区是指在任何条件下都不允许非农建设的用地空间,包括:基本农田保护区、具有特殊生态价值的自然保护区、水源保护地、堤防护堤地,具有鲜明地方特色的自然景观区域,重要的防护绿地以及国道、省道两侧划定的禁止建设控制区。
        (1)用地安排
         高速路两侧边沟外缘1米起30米范围内,水源保护区,秀水河、干河子周围10-30米范围,镇域内排洪沟和灌溉渠两侧5-10米范围,“四线”控制地带作为禁止建设区。
        (2)用途管制要求
        ●禁止建设区应进行永久性保护,在规划期内必须保持土地的原有用途,除国家和省级重点建设项目需要外,严禁在区内进行任何类型的开发建设活动。
        ●原则上不得占用基本农田发展果林业。禁止在基本农田建房、建坟或擅自挖沙、采石、取土等。
        ●国家能源、交通、水利、军事设施等重点项目选址应避开基本农田保护区,的确需占用基本农田保护区的,应按照《基本农田保护条例》规定的审批权限与程序报批。规划建设区内现有的基本农田保护区应作出调整,与一般农田置换。
        ●禁止在绿地内进行与绿地功能不符合的非农建设。
        ●未经批准,不得在河床、河滩内修建建筑物和利用河滩地开垦。
        (二)限制建设区
        多数是资源环境重点保护地或敏感区,将根据资源环境条件进一步划分控制等级,科学合理的引导开发建设行为,建设用地选择应尽量避让。限制建设区的城镇及居民点建设,应按照相关的保护要素提出具体建设限制标准,严格控制发展、严格实施相应的保护措施和补偿政策,达到相应的保护要求。
        规划将地表水水源三级保护区,地表水水源准保护区,地下水水源防护区,工程地质中度控制建设区,城镇远景发展区。
        (三)适宜建设区
        禁止建设区、限制建设区以外的地区。适宜建设区是城镇和新型社区优良选择地区,但建设行为也要根据资源环境条件,科学合理的确定开发模式、规模和强度。
        (1)用地安排
        非农建设区主要包括宝林镇区。
        划定2035年镇区适宜建设区面积70.66hm2。
        (2)用途管制要求
        ●严格按照《土地管理法》、《城乡规划法》进行规划、使用与管理土地,城市规划区内的土地的使用应根据《城乡规划法》和城市总体规划。
        ●各项建设用地规模应国家规定的用地定额指标,用地布局不得擅自扩展到规划区外,规划区内农用地在批准改变用途前,应按照原用途使用。
        ●任何单位和个人进行建设需要使用土地,均需依法申请。征用土地应按照有关法律、法规的规定进行补偿。
        ●在城镇建设区内,根据用地布局划分不同的用地类型区,实施土地分级管制、分类管制、分区管制。
        ●实行土地有偿、有限期使用,根据土地的区位、质量、用途等制订不同的地价和使用期限,以有偿使用方式取得土地的使用者,按国务院规定的标准和方法,缴纳土地使用费后方可使用土地。
        ●村庄建设统一规划,统一安排用地,其用地需经宝林镇人民政府审核,由安州区人民政府批准。村庄建设所需土地应主要在现有用地中调整予以解决。按土地资源条件和人口限额供应宅基地。根据规划改造旧村庄,调整建设布局,集约更多用地用于公共服务设施建设或绿化环境改造。
        七、城镇发展方向 
      至2035年宝林镇场镇发展方向以老场镇为依托,近期主要向调元干道以南拓展、远期以政府为中心向东向南均衡发展。
        八、镇区用地布局
        1、布局结构
      宝林城镇的空间格局是:“一心、两轴、两园、两区”。
        “一心”:即以宝林老场镇为核心的综合功能服务中心。
        “两轴”:即一条贯穿整个镇区南北走向的对外交通枢纽(安罗路),及另一条东西走向的城镇主干道(调元干道)。
        “两园”:在原小学地块上规划新建的“调元纪念园”及新规划的城镇绿心、自然人文相结合的生态公园——“童山公园”。
        “两区”:即以调元干道为界,北部“行政教育商贸服务区”,南部“居住休闲区”。
        九、道路交通规划
        1、干线公路 :县级公路安罗路及调元干道作为宝林镇对外交通的主要干道。安罗路镇区段局部改线。
        2、通村公路:规划将镇域内各村通过通村公路联系,形成交通环线,利于镇域产业发展。
        3、镇区路网结构:采用“一横一纵一环”的环形加方格网道路系统。
        十、市政设施规划
        1、给水工程规划 
        规划改扩建现状镇区小型给水厂,完善供水管网,主管形成环网,为镇区集中供水。
        规划区配水干管形成环网,配水支管为树枝状,形成支环结合的配水管网系统,生产、生活,消防共用给水系统。根据消防用水量确定道路下配水支管不应小于DN100,在街道上应按规范设置消火栓其间距不大于120m。
        2、排水工程规划 
        排水体制:规划场镇采用雨污分流制,场镇现有合流制逐步向雨污分流改造。
        污水工程:在场镇东南设置污水处理站一座,规模为1100吨/日,处理深度为二级生化处理。
        雨水工程:沿道路设置雨水管道对沿线的雨水进行收集,雨水就近排入河流或冲沟。
      3、电力工程规划:
      (1)宝林变电站装机容量扩大至2*10MVA,出线4回10KV线路向场镇和周边村庄供电。
      (2)室外10KV及0.4KV电力线采用架空敷设,居住区每个街坊设变电室或箱式变压器,容量不大于315KVA,服务半径不大于300米。用电大户自设10KV变配电室。由各个变、配电房向用户低压配电,并采用放射式。
        4、通信工程规划:设模块局,远期交换机容量为3000门。可辐射整个镇域。
        5、燃气工程规划:引来一趟次高压燃气主管进入规划区,在公共绿地设燃气调压箱,以中压向场镇配气。
      居民生活用气定额按0.3m3/人.日计,居住人口有6000人,那么生活用气量为1800m3/日。
      餐饮业及旅馆用气取生活用气的20%,则有360m3/日。
      总计,规划区生活用气需求为2160m3/日。
        6、消防设施规划:在场镇调元干道以南设置消防用地,以满足场镇及镇域消防需求。
        7、邮政设施规划:在镇区人口密集地区增设服务网点。进行邮政网点的调整和优化。
        《安州区宝林镇总体规划(2017-2035)暨场镇控制性详细规划》已通过专家评审会审查,按照《中华人民共和国城乡规划法》及《四川省城乡规划条例》的相关要求,现面向社会公示,公示时间:2018年11月15日至2018年12月26日。如有意见请以书面形式于2018年12月26日前与绵阳市城乡规划局安州规划分局联系,联系人:秦春红 电话: 0816-4338163     邮箱 :51232579@qq.com。       
            
            

    

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